Vlada je sprejela prvi ukrep v okviru predstavljenih davčnih sprememb, predlog sprememb zakonov o dohodnini in pokojninskem ter invalidskem zavarovanju, s katerima se regres za letni dopust v višini do 100 odstotkov povprečne plače razbremenjuje dohodnine in prispevkov za socialno varnost.
Razbremenitev velja za leto 2019. Z ukrepom se z dohodnino razbremenjuje tudi že izplačan regres. Predlagana zakonska novela namreč predvideva tudi postopek vračila že odtegnjene oz. odmerjene akontacije dohodnine v tem letu. Finančna uprava RS bo na osnovi odločb že obračunano in plačano dohodnino vrnila podjetjem, ta pa naprej zaposlenim.
Novela zakona o dohodnini predvideva, da se v davčno osnovo dohodka iz delovnega razmerja ne všteva regres za letni dopust od zakonsko predpisane višine v višini minimalne plače (letos je to 886,63 evra bruto) do višine 100 odstotkov povprečne mesečne plače zaposlenih v Sloveniji, pri čemer se pri določanju tega zneska upošteva zadnji podatek statističnega urada (januarja je bil ta 1729,15 evra bruto).
S predlogom sprememb zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju se spreminja tudi zavarovalna osnova za plačilo prispevkov za socialno varnost od regresa za letni dopust, tako da se po novem prispevki plačujejo le od zneska regresa za letni dopust, ki presega 100 odstotkov povprečne plače zaposlenih v Sloveniji za predpretekli mesec. Sedaj je regres prispevkov oproščen do višine 70 odstotkov povprečne plače.
Po izračunih naj bi 98 % zaposlenih prejelo večji regres.
Ob navedenem ukrepu se seveda postavlja tudi vprašanje, kje bo država zagotovila »izpad prihodkov«. Ocenjuje se bo predlagana rešitev glede davčne razbremenitve regresa letos prihodke od dohodnine znižala za okoli 90 milijonov evrov, na ministrstvu za delo pa napovedujejo, da bo negativni učinek razbremenitve regresa prispevkov za socialno varnost za proračun prek prispevkov za starševsko varstvo za brezposelnost predvidoma 230.000 evrov, medtem ko bo zaradi prispevkov za socialno varnost blagajna Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje prikrajšana za okoli 1,4 milijona evrov, blagajna Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije pa za 760.000 evrov.
Enega od odgovorov ponuja odločitev vlade o zaposlitvi 90 pravnikov, od tega 30 na področju glob, ki so glede na nerazumno določene višine vse pomembnejša proračunska postavka!
Inšpektorat za delo je med drugim začel z usmerjenim nadzorom pri delodajalcih glede izplačila regresa za lansko leto. Delodajalce, ki delavcem še niso izplačali regresa, poziva, naj to storijo še pred obiskom inšpektorjev. V tem primeru jim bodo ti izrekli le opomin ali opozorilo, v nasprotnem primeru sledi globa, ki znaša od 3.000,00 – 20.000,00 eur !
Inšpektorat izvaja nadzor tako med manjšimi kot večjimi delodajalci, izhaja iz podatkov FURS-a o predloženih obrazcih REK, namenjenih obračunu davčnega odtegljaja za dohodke iz delovnega razmerja. Ti obrazci kažejo, da so nekateri delodajalci lani izplačali plače, ne pa tudi regresa.
Na inšpektoratu so zapisali:
“S stalnim izvajanjem nadzora želimo tako delodajalcem kot delavcem sporočiti, da je plačilo za delo neodtujljiva pravica delavcev, ki jo je treba dosledno spoštovati. Uresničevanje pravice do regresa za letni dopust je zelo pomembno tudi zato, ker je v tesni povezavi s koriščenjem letnega dopusta, ki je namenjen obnovi psihofizičnih sposobnosti delavcev. “
Naj še posebej opozorimo na dejstvo, da regres pripada vsem zaposlenim, ne glede na to, ali so bili na delu ali so bili odsotni celo leto zaradi bolniškega ali porodniškega dopusta. Za vse, predvsem za majhne delodajalce je to velika, bolje rečeno prevelika obremenitev na kar ves čas opozarja zakonodajalca tudi OZS. Navedeno bo izpostavljeno tudi na letošnjih zahtevah slovenske obrti. Le upamo lahko in si želimo, da zadnjič.
Dodatne informacije: silva.sivec@ozs.si, mobilna številka: 051 642 540
Avtor: Silva Šivec, SPOT svetovanje PNR, maj 2019
Operacija je sofinancirana s pomočjo Evropskega sklada za regionalni razvoj, Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo ter SPIRIT Slovenija, javna agencija.
SPOT Svetovanje Primorsko -Notranjska regija
Bazoviška cesta 13, SI-6250 Ilirska Bistrica
NEC, Cerknica, OOZ Ilirska Bistrica, OOZ Cerknica
